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屏南：打好“人才牌”山村活起来

福建日报记者 王梦娴 通讯员 甘叶斌

古朴的老宅错落有致，村庄的艺术空间延至西溪两岸，孩童在小河边嬉戏，游客在咖啡馆里谈笑风生……在屏南县熙岭乡龙潭村，凭借着清新的风光和浓厚的文化艺术氛围，每年吸引超过20万游客前来“打卡”。

村庄的火热人气，与“新村民”的到来密不可分。艺术家林正碌正是“新村民”之一。以他为首的文创团队，在屏南县引进人才政策的支持下，在龙潭村率先探索以文创推动乡村振兴的实践。如今，龙潭、四坪两村有“新村民”100多人，龙潭村回流村民300多人。

小山村何以引来有为的“新村民”？屏南创新实践，着力“三引三创”。“三引”，即创新人才政策引进“高人”，改善创业环境引回“亲人”，构建新型社区引来“新人”。

“来考察时，我就对龙潭古村落的自然生态和政府提供的人才政策印象很深。”作为最早一批来龙潭村创业的“新村民”，胡文亮对几年前来龙潭村实地考察的情景记忆犹新，这也是他当初下定决心来此创业的重要原因。

人才引得来，还要留得住。2018年10月，“新村民”领到了公安部门颁发的居住证，享受和当地居民一样的医保、社保、孩子就学等待遇，这是福建省第一次为乡村“移民”颁发居住证；2021年10月，龙潭村、四坪村共有6位“新村民”分别当选新一届“新村民”代表；2021年11月，龙潭村的“新村民”曾伟和四坪村的“新村民”苏侨川通过选举正式当选为“新村民”专职副主任。

“感觉自己真正属于这个村子，肩上的担子更重了。”曾伟2017年7月来到龙潭村从事书店和文创产品经营，除了经营自己的事业以外，他也时刻关注和留意村子的发展。当选“新村民”专职副主任之后，他日常负责人才引进、项目招商、文创设计等工作。

“现在是以‘当家人’的身份去考虑问题了。”曾伟说，他将和文创团队整合现有资源和项目，科学规划下一阶段的发展方向。

沿着鹅卵石铺就的村道，走进屏南县甘棠乡漈下村，村居依山沿溪构筑，一派怡然静谧的古村风光。

“修建了步行栈道、农特产品展示馆，整治了环境卫生，进行了雨廊沿岸夜景亮化……”漈下村党支部书记、村委会主任甘南芳讲述着村里今年的变化。

漈下村的变化，得益于农村“六大员”整合。2021年以来，屏南县以村“两委”换届选举为契机，全面开展农村“六大员”整合，按照“一人多岗、一岗多职，同类归并、减员增效”的总体要求，对工作职能相近、人选条件要求基本一致的岗位实行同类归并，减少岗位职数配备，有效破解了农村“六大员”队伍整体服务水平不高、薪资待遇低的问题。

“以前我担任村文书，每个月工资只有600元。整合后，我除了担任村文书外，还兼任生态护林员、村级农民技术员、综治管理员等职务，月工资有1795元，干劲更足了。”漈下村村文书甘代璋说。

通过整合，屏南“六大员”岗位由原来分散的20多个“小岗”，整合成5至9个“大岗”，全县“六大员”人数从原来的2970人缩减至1083人。

“村里最多的时候有26个岗位，因为岗位职能相近，大家时常推诿，无法充分调动工作积极性。”屏城乡前汾溪村党支部书记郑迪春对此也感触颇深。

岗位整合后，26个岗位合并为4个，大家分工明确，工作也更有条理。郑迪春腾出了更多时间在外奔忙，为村里谋划一些大项目。

为有效盘活社会各领域人才资源，屏南县秉持“实用即人才”理念，创新乡村振兴特聘指导员用才机制，不唯学历、不唯职称、不唯资历，面向社会各界公开发布乡村振兴特聘指导员招募令。面对来自各行各业、五湖四海的优秀人才报名申请，坚持精选特聘，经过组织研判、集体研究、双向选择、公开公示等环节予以确定聘用，并突出供需匹配，为指导员精准对接项目71个，充分发挥他们的特长和优势。

“去年，村里接待全国各地学者、调研团队、各行业人员20万人次。”定向服务四坪村的乡村振兴特聘指导员、屏南乡村振兴研究院秘书长王金妹说，在乡村振兴特聘指导员的推动下，四坪村借助乡村振兴研究院阵地，组织开展乡村振兴大讲堂、沙龙、研修班、硕博研习营等活动，吸引全国各领域专家、青年学者关注并参与村庄建设。

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